本文目录一览：
- 1、新时期人口计生宣传标语
- 2、
- 3、计划生育手册在哪里办理
- 4、计划生育服务手册是什么东西
- 5、人口和计划生育中央宣传标语
- 6、计划生育服务手册在哪里办理
- 7、计生宣传品有哪些？
- 8、关于计划生育的宣传语
- 9、计生一年四个重大宣传日是哪四个？
- 10、求一篇宣传计划生育的宣传稿~~
新时期人口计生宣传标语
人口计生宣传教育在转变群众婚育观念、落实计划生育基本国策等方面发挥着不可替代的作用。计划生育宣传教育是通过传播、劝导，有针对性地把宣传对象的思想和行动引导到党和政府所倡导的方向上来，把人们的生育行为引导到生育政策的轨道上来。宣传教育在整个人口计生工作中始终处于最重要的地位，是人口计生工作最行之有效的工作方法，是实现和稳定低生育水平的根本措施，是真正的长效机制。
新时期人口计生宣传标语：1、婚育新风进万家，文明家庭人人夸。
2、计生服务常到家，户户盛开幸福花。
3、提高人口素质，改善生活品质。
4、奖励扶助实惠多，政府政策暖心窝。
5、计划生育要搞好，男性参与很重要。
6、男女平衡，社会稳定。
7、基本国策要坚持，计划生育要支持。
8、少生优育活轻松，多生难育负担重。
9、服务流动人口，完善管理体系。
10、深入持久抓计生，众志成城谋发展。
11、新农新村新面貌，生男生女一个样。
12、计生国策顺民意，奖扶政策得民心。
13、降低生育水平，提高人口素质。
14、养儿防老旧思想，奖励扶助新风尚。
15、少生快致富，国策暖人心。
16、计划生育，利国利民。
17、控制人口数量，加速民族振兴。
18、婚育新风是金，和谐生活是福。
19、优生优育，家庭富裕。
20、拥有奖励扶助，保您晚年安度。
21、远离不良嗜好，家庭和谐美满。
22、家事国事天下事，优生优育是大事。
23、计划生育是国策，生育计划尽职责。
24、人口素质要提高，优生优育很重要。
25、多养累人累社会，少生利已利国家。
26、优生优育细思量，一代更比一代强。
27、《决定》指明方向，未来充满希望。
28、人人学《决定》，家家更幸福。
29、社会和谐春色美，少生快富幸福多。
30、关爱女孩成长，共享情感阳光。
31、二女家庭放宽心，政府发给奖励金。
32、防治生殖疾病，倡导健康生活。
33、少生优生新风尚，和谐社会幸福家。
34、关心女孩成长，树立文明新风。
35、计生家庭文明户，国家奖励又扶助。
36、计生浇铸千秋业，家和带来万事兴。
37、禁止性别歧视，男女一视同仁。
38、零岁起点，开启智慧人生。
39、少生孩子少拖累，利国利民利后辈。
40、老有所养，老有所为，老有所乐。
41、建设新农村，更要抓计生。
42、降低生育水平，提高生活水平。
43、幼儿教育抓得早，孩子潜能开发好。
44、少生孩子快致富，小康路上迈大步。
45、关爱男性健康，提高生命质量。
46、男女都健康，生活奔小康。
47、优生是福，少生为贵。
48、少生优生兴中华，一心一意奔小康。
49、实现男女平等，推进社会进步。
50、控制人口数量，提高人口素质。
51、关注生殖健康，倡导优生优育。
52、关心男性健康，增进两性和谐。
53、家富国富天下富，少生优生是出路。
54、滴水之恩养育情，涌泉相报子女心。
55、优生优育优全家，福儿福女福中华。
56、男女比例要协调，生男生女一样好。
57、生活质量要提高，控制人口很重要。
58、关注男性健康，提高生育质量。
59、为国分忧高尚，计划生育光荣。
60、培养女孩成才，建设幸福家庭。
61、婚育新风进万户，男性健康要关注。
62、一对夫妇一个孩，奖励扶助上门来。
63、少生优生计划生，构建和谐新农村。
64、两性和谐发展，世界精彩绚烂。
65、人类生存与发展离不开计划生育。
66、男娃女娃都是宝，一样成才兴中华。
67、政府群众心连心，计划生育齐参与。
68、优生优育人人抓，提高素质靠大家。
69、少生快富政策好，百姓致富离不了。
70、计划生育好处多，幸福路上轻松跑。
71、生活要小康，计生要加强。
72、人口要统筹，社会才富有。
73、相约夕阳红，共度美好时光。
74、谁家要想快致富，少生孩子是条路。
75、流动人口要管理，计划生育最要紧。
76、基本国策抓好，国民生计有道。
77、儿多满堂不是福，儿贤一个心意足。
78、老有所养，亲情共享。
79、优生优育优教，利国利民利家。
80、坚持科学发展观，应对人口老龄化。
81、计划生育应奖励，少生孩子多得利。
82、山区人民要想富，少生孩子多种树。
83、夫妻生活质量好，避孕药具少不了。
84、丈夫身心健康，家庭幸福美满。
85、倡导优生优育，共创美好生活。
86、控制人口，节约资源，保护环境。
87、少生优生计划生，构建和谐新农村。
88、关心流动人口，关爱留守儿童。
89、要想生个好宝宝，夫妻健康最重要。
90、夫妻恩爱话计生，家庭幸福靠少生。
91、健康丈夫优生娃，夫妻和谐幸福家。
92、生男生女都是宝，只要日子过得好。
93、提高优生意识，普及婚育知识。
94、少生创造大和谐，优生建设新农村。
95、提倡婚前检查、注意生理卫生。
96、计生工作要前进，依法管理必先行。
97、人生自古谁无老，情素夕阳映黄昏。
98、一个子女不用愁，奖励扶助解你忧。
99、树立婚育文明，建设美好家庭。
100、传新知，谱新曲，树立婚育新风尚。
101、落实中央《决定》，构建和谐计生。
102、你敬老，我敬老，老有所养才和谐。
103、多生孩子负担重，生活拖垮人拖穷。
104、美好生活从健康开始。
105、计划生育好，政府帮养老。
106、心系男性健康，构建和谐家庭。
107、给男人关爱，让家庭添彩。
108、孩子不优，父母必忧。
109、独生子女二女户，政府关爱又呵护。
110、稳定生育水平，建立幸福家庭。
111、婚育新风进万家，遍地盛开文明花。
112、坚持以人为本，提高优质服务水平。
113、计划生育，造福当今，惠及后代。
114、以优生优育为荣，以超生超育为耻。
115、致富千条路，独生一个好。
116、日月光华惠天下，男女平等兴国家。
计划生育手册在哪里办理
到男方或者女方户籍所在地计生办均可办理。注意如果婚育关系已经在女方户口所在地上报管理，就只能在女方户口所在地办理，如不清楚自己的婚育关系，可以请计生办人员凭借身份证号码帮忙查询。携带户口本、双方身份证、夫双方结婚证办理。需要夫妻双方同时在场，有些文件需要夫妻共同签名。一般当天或者第二天就可以拿到生育服务手册。一、《计划生育服务手册》的发放条件：《计划生育服务手册》的发放条件是依法登记结婚，无子女的夫妻。二、《计划生育服务手册》的发放程序：夫妻应当在生育第一个子女前，及时到一方户籍所在地的镇人民政府或街道办事处登记，免费领取《计划生育服务手册》，凭手册享受计划生育优先优惠服务和有关待遇。三、办理《计划生育服务手册》应当提供哪些证件：依法登记结婚的夫妻，应当在生育前，持结婚证、户口簿、身份证、夫妻二寸照片，到夫妻一方户籍所在地的镇人民政府或街道办事处办理《计划生育服务手册》。提供的材料不全者，应当补齐材料，方可办理《计划生育服务手册》。四、实行计划生育政策的意义：1、有利于国家加速资金积累。实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减少，从而加速资金积累。2、有利于劳动就业。实行计划生育，可以使每年进入劳动适龄人口减少，从而有利于劳动就业。3、有利于提高全民族的人口质量。实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技术训练，从而达到提高全民族的人口质量的目的。4、有利于优化资源配置和提高人均资源水平。实行计划生育，可以缓解人地矛盾，提高人均占有耕地面积、人均占有粮食的水平。5、有利于农民少生快富。实行计划生育使每个家庭的人口减少，不仅可以减少家庭消费，而且使家庭主要成员腾出更多的时间和精力投入到发展家庭经济和健康娱乐中，从而保证家庭幸福、社会稳定。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第六条 国务院卫生健康主管部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上地方各级人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
计划生育服务手册是什么东西
计划生育服务手册和准生证是同一本证 准生证，也就是计划《生育证》，夫妇想生小孩子前的必须的准备手续,只有中国大陆(外国根本没有)有的东西。现在，从人性化的角度出发，已经废除准生证，改名叫计划生育服务证。它起到一个备忘录的作用，便于计生部门为已婚妇女上门提供避孕药具。是什么计划生育服务手册?计划生育服务手册里面详细记载着生育女性的生育情况，是女性享受基本计划生育技术服务的凭证，是育龄妇女信息管理的重要途径和再生育审批的有效凭据。同时计划生育服务手册还具有准生证功能，但有部分城市不予认可。目前我国多个省份正在执行计划生育服务手册制度。计划生育服务手册有什么用?计划生育服务手册是本地计划生育政策管理的重要途径，是再生育审批的依据，是女性享受基本计划生育手术的凭证，是新生儿入户的重要凭证等等。所以说计划生育服务手册作用多多，持有人必须妥善管理。计划生育服务手册怎么办理?目前我国计划生育条例并未对计划生育服务手册办理流程进行统一规定，一般依据本地计划生育政策执行。例如广西计划生育条例规定，要求生育第一个子女的夫妻，应当在依法结婚后至怀孕三个月内持双方的户口簿、结婚证、身份证、申领表及双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人婚育和收养情况证明前往女方户籍所在地乡(镇)人民政府、城市街道办事处或者县级人民政府人口和计划生育行政部门领取服务手册。计划生育服务手册是不是准生证?现行我国部分省份正在实行计划生育服务手册制度，规定已婚育龄夫妻生育一孩必须办理计划生育服务手册，生育二孩必须办理生育证。所以从某种意义上来说计划生育服务手册就是一孩准生证。但在不执行计划生育服务手册地区是不予认可计划生育服务手册就是准生证
人口和计划生育中央宣传标语
1、 建设新农村，莫忘抓计生
2、 今朝不思计生忧，明天要为生计愁
3、 关注我们的生存空间，建设人类美好的家园
4、 计划生育 父母健康 子女幸福 国家昌盛
5、 控制人口增长，加速经济发展
6、 实施综合治理，净化人口环境
7、 中国要富强，民族要兴旺，人口要控制
8、 创造良好的人口大环境，促进社会经济大发展
9、 抓经济不忘计划生育，庆丰收应有人均观念
10、 控制人口，保护环境，节约资源，实现可持续发展
11、 实行计划生育，促进人的全面发展
12、 控制人口的过快增长是实现可持续发展的重要环节
13、 控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，确保人口安全
14、 计划生育 功灾当代 利在千秋
15、 控制人口，保护环境，珍惜我们的'家园
16、 为了国家富强、家庭幸福，请您计划生育
17、 人类只有一个地球，必须严格控制人口
18、 坚持以人的全面发展统筹解决人口问题
19、 坚定不移地实行计划生育基本国策
20、 统筹解决人口问题，促进和谐社会建设
21、 人口问题的本质是发展问题
22、 稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要问题
23、 建立和健全依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口和计划生育长效工作机制
24、 提高出生人口素质，事关千家万户幸福，事关国家民族未来
25、 人多地少是基本国情，计划生育是基本国策
26、 实行计划生育是中华民族的生存大计
27、 人口警钟天天敲，计划生育时时抓
28、 振兴中华匹夫有责，控制人口从我做起
29、 在农村建立健全乡镇指导、依法管理、奖励扶助、村民自治的人口和计划生育机制、
30、 国家机关，社会团体，企业事业组织实行法定代表人或主要负责人人口和计划生育工作责任制
31、 创新依法管理机制，打造阳光计生
32、 创新群众工作机制，打造民主计生
33、 创新优质服务机制，打造温馨计生
34、 创新利益导向机制，打造甘露计生
35、 创新综合治理制度，打造合力计生
36、 创新考核评估机制，打造诚信计生
37、 创新特殊人群生育管理机制，打造公平计生
38、 创新信息化建设机制，大灶智能计生
39、 坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的计划生育工作基本方针
40、 坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇
41、 坚持党政一把手对人口和计划生育工作亲自抓、负总责的制度不动摇
42、 坚持稳定人口和计划生育工作机制，队伍不动摇
43、 坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇
44、 打造八大计生，构建和谐社会
计划生育服务手册在哪里办理
1.依法登记的夫妻，可自由选择男女一方户籍地、现居住地或女方单位属地一方注册办理《计划生育服务手册》。2.注册登记《计划生育服务手册需提供以下证件和材料(1)夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证、近期合照。(2)《婚育情况证明》或《计划生育服务手册》承诺书。(3)本人填写的《计划生育服务手册》登记表或《流动人口第一个子女生育服务》登记表。3.乡镇(或街道办事处)接受新婚夫妻要求生育一孩的全部材料，经审核符合政策要求、手续齐全的，即时将《计划生育服务手册》发放到本人手中或告知本人到所在村(居)、单位领取;经审核不符合政策的，要书面告知本人，说明不予注册发放的理由;经审核材料不齐全的，要在规定时限内告知本人补充有关材料或派人核实有关材料，材料齐全后须在两个工作周内注册发放手册或给出不予办理的书面告知。计划生育服务手册也就是俗称的准生证。有关计划生育服务手册相关的信息：《计划生育服务手册》的发放条件答：《计划生育服务手册》的发放条件是依法登记结婚，无子女的夫妻。《计划生育服务手册》的发放程序答：夫妻应当在生育第一个子女前，及时到一方户籍所在地的镇人民政府或街道办事处登记，免费领取《计划生育服务手册》，凭手册享受计划生育优先优惠服务和有关待遇。办理《计划生育服务手册》应当提供哪些证件依法登记结婚的夫妻，应当在生育前，持结婚证、户口簿、身份证、夫妻二寸照片，到夫妻一方户籍所在地的镇人民政府或街道办事处办理《计划生育服务手册》。提供的材料不全者，应当补齐材料，方可办理《计划生育服务手册》。已办理结婚登记手续且在生育前未领取《计划生育服务手册》的如何补办《计划生育服务手册》在哪方长期居住，由哪方户籍所在地在其生育后30日内补发。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育》第三十七条 医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。
计生宣传品有哪些？
1:我国基本国情、基本国策、人口形势、人口和计划生育政策法规；
2:科学、文明、进步的婚育观念，新的婚育习俗和社会风尚；
3:计划生育、优生优育和生殖健康科普知识；
(4)人口和计划生育工作先进经验、先进典型。
说明
（1）计划生育标语由过去高高在上、简单粗暴、含有冷漠强制的恐吓意味，到现在充满柔性、放下架子，以沟通方式实现交流，政府的服务性显得更强。
（2）在很长一段时间内，中国的计划生育（以下简称“计生”）标语，是政府对国民生育进行管控宣传的主要形式和载体。但在实践中，个别地区的计生标语，却含有冷漠、强制甚至恐吓的意味，容易激起基层民众的反感，引发社会矛盾。
（3）计划生育标语由过去高高在上、简单粗暴、含有冷漠强制的恐吓意味，转变为充满柔性、放下架子，以沟通方式实现交流，政府的服务性显得更强。
（4）在很长一段时间内，中国的计划生育（以下简称“计生”）标语，是政府对国民生育进行管控宣传的主要形式和载体。但在实践中，个别地区的计生标语，却含有冷漠、强制甚至恐吓的意味，容易激起基层民众的反感，引发社会矛盾。
关于计划生育的宣传语
1. 控制人口，保护环境,珍惜我们的家园 2. 为了国家富强,家庭幸福,请您计划生育 3. 计划生育搞得好,小康生活来得早 4. 实行计划生育,提高妇女地位 5. 勤劳致富带头,计划生育争先 6. 少生优生,幸福一生 7. 人口素质要提高,优生优育很重要 8. 近亲结婚忧患多,少生优生负担多 9. 计生服务常到家,户户盛开幸福花 10. 优生优育靠你靠我靠他，优质服务为你为我为他 11. 实行避孕节育是为了您的健康和家庭的幸福 12. 实行避孕节育质量，保护妇女身心健康 13. 计划生育靠你靠我靠他，优质服务为你为我为他 14. 树立科学、文明、进步的婚育观念 15. 晚婚晚育，少生优生 16. 生男生女一样，女儿也是传后人 17. 男女平等，生男生女顺其自然 18. 计划生育丈夫有责 19. 破除早婚陋习，提倡晚婚晚育 20. 破千年封建旧俗，树一代婚育新风 21. 依托社区，面向家庭，建设社会主义生育文化 22. 提高妇女地位，自学实行计划生育 23. 少生优生是现代家庭的选择 24. 幸福之家从少生优生开始 25. 幸福之家人口少 生活质量高 26. 为明天更美好--请少生优生 27. 维护我们共有的星球 请减少人口压力 28. 优生优育 幸福生活新概念 29. 优生优育 把握幸福 品味人生 30. 提高优生意识 普及婚育知识 31. 科学生育 家庭幸福的港湾 32. 科学婚育 幸福伴您 33. 儿女聪慧 家长欣慰 34. 儿女身心健康 家庭快乐兴旺 35. 为中华腾 优生优育从我开始 36. 为了宝宝的健康成长 请从优生优育开始 37. 优生优育 宝宝聪明 家庭温馨 38. 优生优育 拥抱美好灿烂的日子 39. 为了孩子的健康 请您自觉做好优生保健 40. 忧生忧育忧教前程繁花似锦 科学健康文明永远伴您同行 41. 计划生育 造福当今 惠及后代 42. 明智的选择 计划生育 43. 计划生育 父母健康 子女幸福 国家昌盛 44. 家事国事天下事 计划生育是大事 45. 中国要富强 民族要兴旺 人口要控制 46. 控制人口增长 加速经济发展 47. 实施综合治理 净化人口环境 48. 提高人口素质 愿您家庭幸福 49. 珍惜土地 控制人口 50. 但存方寸地 留与子孙耕 51. 地还需的资源是有限的 多一口人多消耗一份资源 52. 创造良好的人口大环境 促进社会经济大发展 53. 爱护人口环境 共创美好家园 54. 生活水平要上升 人口数量要下降 55. 爱护天空和大地 人均意识要树立 56. 良好的人口环境将使您的家庭更美满幸福 57. 人类只有一个地球 为了子孙后代 请留下一片发展空间 58. 同心同德把经济搞上去 群策群力把人口降下来 59. 提高人口素质 迎接明天 挑战未来 60. 控制人口增长 促进社会进步 61. 为了子孙后代 请留一片绿地 62. 请为子孙后代留下一片发展空间 63. 独生子女是二十一世纪的栋梁 64. 潭不在深有龙则灵 孩子不在多成才则行 65. 丈夫们 在生育上要为妻子分忧噢！ 66. 搞好生殖健康 提高生活质量 67. 增强自我保健意识 提高生殖健康水平 68. 孩子聪明健康 家庭和睦幸福 69. 生殖健康陪伴您愉快地渡过人生旅程 70. 让生殖健康知识走进每个家庭 71. 科学孕育 母婴安康 72. 倡导文明婚育 提高生活质量 73. 妊娠人生大事 务使母婴平安 74. 重视孕期保健 生健康聪明的宝宝 75. 人人享有生殖保健 76. 创造幸福 营造温馨--生殖健康 77. 美好生活新起点--生殖健康 78. 依法保障妇女生育权力 79. 愿您和您的宝宝平安健康 生活更甜美 80. 生殖健康伴您度过美好的人生 81. 生殖健康是家庭幸福的源泉 82. 增强生殖保健意识 建设美满幸福家庭 83. 文明婚育 家庭幸福 84. 明天的标准 家庭生活质量 85. 宝宝素质高 生活少烦恼 86. 体贴--夫妻的粘合剂 87. 夫妻心境愉悦 宝宝健康聪慧 88. 洁身自爱 百利无患 89. 恩爱夫妻互敬互爱 幸福家庭同心同德 90. 夫妻间的体贴能换来家庭幸福 91. 珍视友情 珍重亲情 珍惜爱情 92. 宽容和理解是最好的爱情保鲜剂 93. 孕产期保健是生育一个健康聪明孩子的保证 94. 正确
计生一年四个重大宣传日是哪四个？
1、5.29计生协会会员活动日，向居民们宣传人口计划生育政策、优生优育和生殖健康等科学知识，倡导健康生活方式和理念。
2、7.11世界人口日，1989年，联合国大会根据开发计划署理事会的建议，将七月十一日定为“世界人口日”，以引起国际社会对人口问题的重视。
3、10.28世界男性健康日，世界卫生组织确定每年的10月28日为“世界男性健康日”，要求世界各国加大对男性健康的宣传力度，呼吁整个社会再多一点对男性健康的关注。
4、12.1世界艾滋病日，世界卫生组织于1988年1月将每年的12月1日定为世界艾滋病日，号召世界各国和国际组织在这一天举办相关活动，宣传和普及预防艾滋病的知识。
扩展资料自1981年世界第一例艾滋病病毒感染者发现至今，短短30多年间，艾滋病在全球肆虐流行，已成为重大的公共卫生问题和社会问题，引起世界卫生组织及各国政府的高度重视。
为号召全世界人民行动起来，团结一致共同对抗艾滋病，1988年1月，世界卫生组织在伦敦召开了一个有100多个国家参加的“全球预防艾滋病”部长级高级会议，会上宣布每年的12月1日为“世界艾滋病日” (World Aids Day) 。
1996年1月，联合国艾滋病规划署（UNAIDS）在日内瓦成立；1997年联合国艾滋病规划署将“世界艾滋病日”更名为“世界艾滋病防治宣传运动”，使艾滋病防治宣传贯穿全年。
参考资料来源：百度百科-世界艾滋病日
参考资料来源：百度百科-世界男性健康日
参考资料来源：百度百科-世界人口日
参考资料来源：凤凰网-汇翠社区开展“529计生协会会员活动日”宣传活动
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坚持以人为本的执政理念着力提高新时期人口计生工作水平
同志们：
我今天讲演的题目是：坚持以人为本的执政理念着力提高新时期人口计生工作水平。
党的十六届四中全会明确提出，加强党的执政能力建设是我们党执掌全国政权以后始终面临和需要不断探索解决的一个重大课题，是巩固党的执政地位的一项重要战略任务。随着我国社会主义市场经济体制的全面确立和不断完善，群众的婚育观念、法制意识等都在发生着深刻的变化，面对新形势、新任务、新要求，坚持以人为本的执政理念，不仅是贯彻中央全会精神的具体实践，也是做好当前人口和计划生育工作的迫切需要。各级党委、政府和相关职能部门，特别是广大计生工作人员只有坚持以人为本的执政理念，切实增强责任感和紧迫感，求真务实，开拓创新，才能确保人口和计划生育工作的与时俱进，不断提高工作水平，开创工作的新局面。
一、坚持以人为本的执政理念，必须转变工作模式，提高计生工作的依法行政水平
依法治国，是我们党提出的一项基本治国方略。当前，随着《行政许可法》的颁布，我国已经形成了一套包括《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和《行政许可法》在内的完整的行政法体系，对政府行政行为进行了全方位的保障、规范和监督，同时也对政府的法治化建设提出了新的要求。就计划生育工作而言，我国已经形成了包括《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务条例》、《社会抚养费征收管理办法》和地方《人口与计划生育条例》的法制体系，明确了人民群众依法生育的义务，赋予了行政机关依法行政的权力。可以说，能否严格依法开展计生工作，直接影响着依法治国方略的实施，也是对基层干部执政能力和水平的一种考验和锻炼。但是从现实情况来看，我们依法行政的水平还不容乐观。工作中，我们有的干部认为计划生育条条框框越来越多，束缚了手脚，还有不少人存在“实际情况复杂、群众素质太低，不采取强硬措施不行”的错误认识，对过去那种动辄拆房牵猪的简单粗暴做法还依然迷恋。凡此种种，都是在过去旧的体制与计划经济条件下形成的陈旧思维模式，违背了“三个代表”重要思想的要求，成为制约一些地方人口与计划生育工作发展的思想桎梏。因此，我们的干部，特别是基层的领导干部，一定要注重加强人口与计划生育法律法规的学习，不断提高工作水平。在思想观念上，不能仅把育龄群众看作计划生育的对象，更要把他们看作计划生育工作的主人公，当作我们服务的主体；在工作目标上，不仅要完成人口控制计划，而且要着眼于人的全面发展，实现由“以量为限”的工作模式逐步向“以人为本”的工作模式的转变；在工作措施上，不能只问结果不问经过，而是要通过规范的行政行为、正确的利益导向和人性化的优质服务来实现我们的工作目标。
二、坚持以人为本的执政理念，必须拓展工作领域，提高计生工作的优质服务水平
经济的发展，必然带来群众思想的进步和需求的提高，也必然带来计生工作领域的拓展，原有的计生管理模式已经不能满足群众多元化的需要，也不利于我们更好的开展工作。当前人口计生工作应以“三个代表”重要思想为指导，切实依靠优质服务丰富新时期的人口和计划生育工作的内容，寓管理于服务之中，以服务促管理，最大限度地方便群众、满足群众、服务群众。工作中，要把优质服务理念及其运作方式与降低生育水平、保障群众生殖健康、增进家庭幸福统一起来，提供多样化、个性化、人性化的服务，不断满足育龄群众日益增长的需求。要大力发展计划生育和生殖健康技术产业，积极推进计划生育管理和服务中的科技创新。要进一步改善计划生育服务网络的服务条件，完善服务体系，提高服务质量，增强服务功能。要通过改革，进一步把基层的注意力和工作重点引导到为群众提供优质服务和提高工作水平上来。要认真落实向实行计划生育的育龄群众免费提供计划生育技术服务的工作，广泛开展以送技术、送药品（药具）、送健康知识为主要内容的“三送三下乡”活动，积极推广和应用避孕节育的新技术、新成果，积极稳妥地推进避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治工程，实行孕前、产后、术后随访制度，全面开展以查环查孕查病为切入点的生殖保健系列服务。要坚持属地管理的原则和对流动人口不歧视的原则，切实加强流动人口的计划生育管理和服务。同时，要充分发挥各涉农部门的行业优势，整合人、财、物力资源，对计划生育户实行政策倾斜、项目引导、科技扶持及生产、生活、生育一体化服
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务的工作新格局。要积极探索计划生育、妇幼保健资源整合的改革，达到优势互补、资源共享，社会和经济效益“双赢”的好效果。
三、坚持以人为本的执政理念，必须创新工作思路，提高计生工作的利益导向水平
在法制不完善、群众自觉性不高的情况下，依靠严格的行政制约和严厉的行政处罚，对推进计生管理有立竿见影的效果。但是随着社会的进步，法制不断健全，群众思想素质不断提高，计生工作的制约措施必须作相应调整，才能不断适应形势的需要。就目前来讲，我们应把教育引导群众树立科学进步的生育观念作为工作的重点，按照市场经济的规律，并借助经济的手段，建立利益导向机制，通过多种方式对实行计划生育的家庭进行优待和补偿，从而引导群众自觉实行计划生育，激发群众实行计划生育的自觉性。要注重加强政策推动，进一步完善有利于计划生育的社会经济政策。在兑现法律法规规定的计划生育奖励和限制政策的基础上，各地可以结合实际制定一系列包括集体收入分配、享受集体福利、划分宅基地、承包土地、培训、就业、就医、住房及子女入托、入学等方面，给予计划生育家庭适当照顾的社会经济政策。有条件的地方还可以采取政府拨款、社会集资、鼓励捐助等方法，建立人口和计划生育公益基金，用于放弃二胎生育户和独生子女户的奖励、二女计生困难户的帮扶、二女户的保险补助、对计生工作作出突出贡献人员的奖励、开展免费科技培训等。同时，要积极推进建立有利于计划生育的社会保障制度，采取财政、扶贫单位和乡镇“三个一点”的办法筹集资金，建立计划生育户特别是农村独生子女户、二女结扎户的养老保障制度，解决他们的后顾之忧，真正让实行计划生育的群众在政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
四、坚持以人为本的执政理念，必须形成工作合力，提高计生工作的综合治理水平
人口和计划生育是一个复杂的社会系统工程，特别是随着社会主义市场经济的发展完善，人口和计划生育工作面临着多层次、多侧面、多因素的复杂问题，由单一的计划生育行政部门管理人口计生工作已经不能适应新形势的需要，必须坚持综合治理。而且从本质上讲，人口问题就是发展问题。所以，各级党委、政府要把人口和计划生育工作纳入经济社会发展总体规划，统筹人口计划生育与经济发展、社会进步各项工作。要组织协调和督促检查各部门积极做好计划生育，形成“党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管”的局面。同时要坚持专业队伍和群众参与相结合，充分发挥工会、共青团、妇联和计划生育协会等群众组织的作用，广泛发动群众积极自觉参与。在实施计生工作社会综合治理的过程中，特别要进一步强化责任制和责任追究制。要坚持和完善计划生育目标责任制，建立健全计划生育工作网络，党政一把手要亲自抓负总责，层层签订责任状，坚持一级抓一级，一级对一级负责，并实行计划生育责任“捆绑制”，将乡镇联系领导、后盾单位、驻村干部与该乡镇计生工作进行捆绑考核。要将计生工作成绩作为年终考核和干部提拔任用的重要依据，强化责任追究，坚决执行一票否决、离任审计、追踪奖惩制度，从重从严查处违纪、失职行为，杜绝“人走责免”。要把基层党组织、党员“挂牌亮身份，致富奔小康”的基层党员评议和评优评先活动与人口与计划生育工作挂钩，进一步明确乡镇干部、县直建整扶贫工作队员、特困村选派驻村目标任务、考核办法、责任追究措施，让干部与领导同频共振，切实解决“领导干部热，一般干部冷”的问题。同时，要吸收当地的社会贤达、德高望重的人做计生协会的工作，依靠他们组织、发动、带动群众参与计划生育工作，从而形成全社会齐抓共管的合力，推动计生工作上新台阶。
我的演讲完了，谢谢大家！
建议把总书记最近关于人口工作讲话提出的六点要求贴上去，既是政策，又紧跟形势！
